“科技是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的核心，人才是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)的關(guān)鍵。”如今，這句話正被中國地質(zhì)調(diào)查局奉為圭臬。

　　10月25日，經(jīng)過一個(gè)多月的緊張遴選，在北京召開的李四光學(xué)術(shù)思想研討會(huì)上，中國地質(zhì)調(diào)查局為首批4名“李四光學(xué)者”和18名杰出地質(zhì)人才舉行了頒獎(jiǎng)儀式。這標(biāo)志著中國地質(zhì)調(diào)查局實(shí)施的地質(zhì)科技人才工程邁出了極為堅(jiān)實(shí)的一步。

　　“事在人為。地質(zhì)調(diào)查工作要給國家能源資源安全保障提供支撐，精心服務(wù)于國土資源中心工作，人才是頭等大事，必須持之以恒，下大力氣解決。”10月28日，中國地質(zhì)調(diào)查局副局長王研在接受記者采訪時(shí)表示。

　　“科技是核心，人才是關(guān)鍵”，人才工作成為頭等大事

　　“看過電影《天下無賊》嗎？”王研首先發(fā)問，“里面有句經(jīng)典臺(tái)詞：‘21世紀(jì)最重要的是什么？人才！’�！痹谥袊�地質(zhì)調(diào)查局，這可不是一句玩笑話。人才工作，是這里的頭等大事。

　　王研介紹，自新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，中國地質(zhì)調(diào)查局局長鐘自然就把地質(zhì)科技人才當(dāng)成地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵因素。為此，局黨組提出了“科技興局、人才強(qiáng)局、依法治局”的三大發(fā)展戰(zhàn)略，提出了科學(xué)技術(shù)是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展的第一生產(chǎn)力、人才資源是地質(zhì)調(diào)查事業(yè)改革發(fā)展的第一資源、地質(zhì)調(diào)查過程就是科技創(chuàng)新和人才成長過程的理念。

　　今年9月6日，中國地質(zhì)調(diào)查局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)科技人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），全面實(shí)施地質(zhì)科技人才工程，正是為了發(fā)掘卓越地質(zhì)人才、杰出地質(zhì)人才和優(yōu)秀地質(zhì)人才。

　　“三項(xiàng)人才計(jì)劃，目的就是要打造我們自己的人才培養(yǎng)平臺(tái)，構(gòu)建符合地質(zhì)工作實(shí)際且獨(dú)具特色的人才成長體系。《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，彰顯出新時(shí)期地質(zhì)調(diào)查工作崇尚科技、服務(wù)國家、尊重人才的核心文化價(jià)值�！�

　　從另一個(gè)角度講，全面實(shí)施地質(zhì)科技人才工程，打造三項(xiàng)人才計(jì)劃，其實(shí)也是現(xiàn)實(shí)所迫。

　　眼下，正是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。無論是生態(tài)文明建設(shè)，還是“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，都迫切需要地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)揮基礎(chǔ)先行作用，解決能源、資源、環(huán)境、災(zāi)害和基礎(chǔ)地質(zhì)等領(lǐng)域內(nèi)的重大關(guān)鍵地質(zhì)問題，尖端地質(zhì)科技人才的缺乏卻成了掣肘之處。

　　王研坦陳：“雖然經(jīng)歷了幾年臥薪嘗膽，但由于種種原因，我們局地質(zhì)科技人才隊(duì)伍的總體能力，目前仍不能適應(yīng)建設(shè)一流國家地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求，無法滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要�！�

　　實(shí)踐中，這體現(xiàn)在很多方面。例如：解決重大能源、礦產(chǎn)、環(huán)境、災(zāi)害問題和重大基礎(chǔ)地質(zhì)問題的能力不強(qiáng)；可滿足國家重大需求和國土資源中心工作需要的成果不多，質(zhì)量不高；地質(zhì)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和有效服務(wù)的力度不大，效果不佳；地質(zhì)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，動(dòng)力不足；缺乏人才成長進(jìn)步的平臺(tái)、通道和激勵(lì)機(jī)制；人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制存在誤區(qū)等。

　　今年1月13日，在第十三屆李四光成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上，國土資源部部長姜大明曾要求推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查成果評價(jià)機(jī)制改革。“這已經(jīng)成為新一屆局黨組全面深化地質(zhì)調(diào)查工作的重大任務(wù)之一，也成為整體改革的‘牛鼻子’。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，‘科技是核心，人才是關(guān)鍵’的理念將進(jìn)一步得到彰顯�！蓖跹懈嬖V記者。

　　本土發(fā)掘與海外引聘并行，為各類人才成長搭建廣闊平臺(tái)

　　在年初召開的全國地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議上，中國地質(zhì)調(diào)查局黨組提出地質(zhì)調(diào)查“九大計(jì)劃、50項(xiàng)工程和300個(gè)項(xiàng)目”。

　　“地質(zhì)調(diào)查工作是科學(xué)創(chuàng)新的過程，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)這些宏偉的目標(biāo)，需要構(gòu)建我們自己的地調(diào)人才梯隊(duì)。正如鐘自然局長強(qiáng)調(diào)的那樣：‘要念好我們自己的經(jīng)，腳踏實(shí)地做好工作�！�反過來，這也會(huì)成為全局尖端人才成長的平臺(tái)。”

　　地質(zhì)科技人才工程是項(xiàng)宏大的工程，包括3項(xiàng)重點(diǎn)人才計(jì)劃，即卓越地質(zhì)人才計(jì)劃、杰出地質(zhì)人才計(jì)劃和優(yōu)秀地質(zhì)人才計(jì)劃。

　　王研解釋，卓越地質(zhì)人才是在國際、國內(nèi)地學(xué)界享有較高聲譽(yù)，取得重大創(chuàng)新成果，有效解決資源、環(huán)境或基礎(chǔ)地質(zhì)問題，成果轉(zhuǎn)化有效服務(wù)非常顯著，人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效顯著，具有成長為世界級(jí)科學(xué)家潛力的知名專家。

　　記者注意到，中國地質(zhì)調(diào)查局2013年曾出臺(tái)過一個(gè)“急需緊缺高層次人才引聘計(jì)劃”，明確到2020年，面向海內(nèi)外引聘一批急需緊缺高層次人才。

　　“這兩項(xiàng)計(jì)劃都是中國地質(zhì)調(diào)查局最高等級(jí)的人才計(jì)劃，資格條件、待遇相當(dāng)，入選后都會(huì)被授予‘李四光學(xué)者’稱號(hào)，因此并不矛盾。卓越地質(zhì)人才計(jì)劃致力于用好現(xiàn)有人才，‘急需緊缺高層次人才引聘計(jì)劃’側(cè)重引聘海內(nèi)外掌握關(guān)鍵技術(shù)、填補(bǔ)我局空白、快速提升我局調(diào)查能力的高層次人才。如此一來，本土發(fā)掘與海外引聘并行，為各類人才成長搭建了廣闊平臺(tái)。”

　　“火車跑得快，全靠車頭帶�！比缃�，中國地質(zhì)調(diào)查局正不斷增強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，著力建設(shè)以“六個(gè)一流”為標(biāo)志的世界一流地調(diào)機(jī)構(gòu)�！鞍l(fā)揮世界頂尖地調(diào)人才的帶動(dòng)作用，就顯得尤為重要。”

　　人才梯隊(duì)的第二個(gè)層次，是杰出地質(zhì)人才。杰出地質(zhì)人才是在國際具有一定影響力、在國內(nèi)具有較大影響力，并取得重大成果、解決能源資源和基礎(chǔ)地質(zhì)重大問題，且成果轉(zhuǎn)化效益明顯、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)成效突出的領(lǐng)軍人才。

　　而優(yōu)秀地質(zhì)人才是在國內(nèi)具有一定影響力、在地調(diào)系統(tǒng)具有較高知名度，并取得重要成果、解決能源資源重要問題、成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，且擔(dān)任團(tuán)隊(duì)重要角色的核心骨干。

　　“五不唯”與“四問”打破常規(guī)，解決人才能上能下、能進(jìn)能出的問題

　　9月22日，中國地質(zhì)調(diào)查局正式啟動(dòng)了首批卓越、杰出地質(zhì)人才和急需緊缺高層次人才評選工作。整個(gè)過程按寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，經(jīng)過單位推薦、資格審查、局領(lǐng)導(dǎo)面談、專家評審、局科技委員會(huì)評議、黨組會(huì)審議、公示等程序，才最終評選出2名卓越地質(zhì)人才、2名急需緊缺高層次人才和18名杰出地質(zhì)人才。

　　在人才評價(jià)指標(biāo)上，“五不唯”與“四問”，成為打破常規(guī)的亮點(diǎn)之一。王研告訴記者，“五不唯”，就是不唯資歷、不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　“近年來，人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制存在誤區(qū)。有的人才選拔過程中過度重視發(fā)表的SCI論文數(shù)量以及獲獎(jiǎng)情況，這些往往不能解決實(shí)際問題。唯論文而論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)而獎(jiǎng)項(xiàng)，怎么能解決國家重大需求問題？”

　　評價(jià)指標(biāo)是人才工作推進(jìn)的“指揮棒”，原有的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已不能再適應(yīng)新時(shí)期的要求，必須要加以改變。

　　“我們核定人才的標(biāo)準(zhǔn)，是以品德、能力和成果業(yè)績?yōu)樵u價(jià)指標(biāo)。在品德上，要求熱愛地質(zhì)事業(yè)，道德高尚、品行端正、學(xué)風(fēng)正派。在廉潔自律方面，近兩年不能受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在能力方面，是看其解決重大問題能力的高低、科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱、培養(yǎng)人才的質(zhì)量和數(shù)量，以及近5年是否主持過國家級(jí)或省部級(jí)的工程和項(xiàng)目。成果業(yè)績關(guān)鍵是看其取得的成果對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度和對國土資源事業(yè)的支撐程度、服務(wù)效率。”

　　具體就是“四問”：一問，看其成果是否解決了資源環(huán)境或基礎(chǔ)地質(zhì)問題；二問，看其成果是否實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化應(yīng)用和有效服務(wù)；三問，看其成果是否促進(jìn)了科學(xué)理論創(chuàng)新和技術(shù)方法進(jìn)步；四問，看其成果是否促進(jìn)了人才成長和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　“這次選拔出的22名人才，都符合這樣的要求，將成為未來地調(diào)工作的中流砥柱。但如果按照以前的選拔標(biāo)準(zhǔn)，有些人恐怕就要被埋沒�！�

　　不僅是在人才選拔上，人才激勵(lì)機(jī)制上也有一定程度的突破。

　　“過去，一般只是授予稱號(hào)或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。這次不然，我們實(shí)行崗位聘任制和目標(biāo)責(zé)任考核。”王研介紹，“聘期一般為3年，簽訂三方聘用合同，明確責(zé)權(quán)利，明確崗位考核目標(biāo)。卓越人才享受所在單位最高績效工資水平200%~300%的待遇，杰出地質(zhì)人才為120%~180%，優(yōu)秀地質(zhì)人才則100%享受所在單位最高績效工資水平。”

　　考核也是重中之重。年度考核和聘期期滿評估相結(jié)合，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。對年度考核為不合格，或連續(xù)兩年考核為基本合格，或聘期期滿評估為基本合格、不合格的，都將予以解聘。崗位聘用制和目標(biāo)責(zé)任考核，打破了人才稱號(hào)終身制，解決了人才能上能下、能進(jìn)能出的問題。

　　首批遴選工作的結(jié)束，也是地質(zhì)科技人才工程的開始�！敖酉聛淼腻噙x不定期舉行，只要我們發(fā)現(xiàn)有符合要求的高級(jí)人才，遴選工作就會(huì)啟動(dòng)。”王研告訴記者，“不管最后形成100人、200人還是500人的規(guī)模，只要有‘千里馬’，我們就會(huì)把‘伯樂’當(dāng)?shù)降��！?/p>

　　主動(dòng)突破陳規(guī)，打造各類人才大展宏圖的創(chuàng)業(yè)熱土和施展才華的黃金寶地，為國家“戰(zhàn)略布局”和實(shí)現(xiàn)“中國夢”作出更大貢獻(xiàn)，中國地調(diào)局地質(zhì)科技人才工程，讓人充滿期待。